越南地处中南半岛东部，呈南北走向的"S"形狭窄地形。长期以来，越军以"北防南攻"作为战略重点，大力发展陆军，将重兵集结于北部，海空军建设相对落后。越共"九大"后，提出"海洋发展战略"，试图向海上方向扩展，建立"海洋强国"。越军军事战略随即调整为"陆守海进"，将南海方向，特别是"夺控南沙岛礁"作为军事准备的核心，将海空兵力扩充、纵深基地群调整、南沙一线阵地建设，作为构筑南沙战场体系的三大支撑。 目前，越南海军总兵力达到约5.5万人，下设第1、3、4、5四个沿海区司令部，其中第1沿海区司令部驻地海防，辖170舰艇旅，147陆战旅；第3沿海区司令部驻地岘港，辖161舰艇旅；第4沿海区司令部驻地头顿，辖171舰艇旅、103守备团；第5沿海区司令部驻地迪石，辖175舰艇旅、126陆战旅和127舰艇旅。共拥有各型舰艇300余艘，主战舰 舰6艘、各型导弹鱼雷快艇40余艘、小型登陆艇30余艘、小型潜艇2艘。 越南空军总兵力约3万人，下辖4个航空师，计13个飞行团(5个战斗机团、3个运输机团、3个教练机团、2个强击机团)，拥有苏-27、苏-30以及米格-23、米格-21等各型飞机480余架；防空兵辖17个导弹团、7个高射炮团、6个雷达团，拥有各型对空警戒雷达1000余部。 以占领岛屿为前线基地 为改变过去"北重南大中间轻"的战场部署态势，越军投入巨资，面向南海构建了以万华、锦普、鸿基、河修、海防、岘港、芽庄、头顿、金兰湾、胡志明、归仁等11处海军基地，内排、安沛、克夫、和乐、建安、寿春、岘港、富吉、藩朗、边和、新山一、波莱古、绥和、金兰湾、朱莱等15处空军基地为核心的立体纵深海空基地群。 同时，越军在其占领的岛礁上加紧构筑前线阵地网。鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、中礁等较大岛礁均有数十至数百不等的驻军。2004、2005年南沙南威岛机场、长沙岛机场相继完工，越南空军从此获得了宝贵的南沙前进机场，大批人员装备和弹药物资通过"空中走廊"源源不断地运抵南沙。 水上特工干扰中国勘探船 为增强对"某大国"的作战能力，越军近年来也提出了所谓三大"撒手锏"，即大威力导弹舰艇、远程战斗机以及海上特种作战，试图形成"以小制大"的非对称打击优势。 在从俄罗斯购买4艘"毒蜘蛛"级大型导弹艇基础上，根据越俄两国2007年初签署的协定，越南将利用俄技术，在本国造船厂自行建造10艘俄制"闪电" 级导弹快艇。俄方还将在2010年前向越南海军交付2艘造价高达3.5亿美元的"猎豹"3.9级护卫舰。以上舰艇均装备有SS-N-2D"冥河"反舰导弹、Kh-35"天王星"反舰导弹，具有良好的高速、隐身和远程打击能力，被越南海军视为在南沙群岛复杂地理环境下"以小搏大"的"利器"。 隶属越南空军第370航空兵师的13架苏-27和4架苏-30战斗机则被看作越南空军争夺南沙海域制空权的"核心战斗力"，耗资38亿美元购买的17架战斗机目前全部部署于藩朗空军基地，形成了半径超过1500公里、覆盖南沙大部海域的对空对海作战能力。据了解，越南空军在未来几年内还将在继续购买数架苏-27、苏-30等高性能战斗机。 海上特种作战是越军的"传统"。目前，越南海军陆战队总兵力约2.7万人，下辖126、147陆战旅，861水上特工团及若干特种分队。越海军"东海海产开发总公司"所属128、129公司(原武装渔船团)也从事特种作战任务。 为加强对南沙岛礁的实际控制，越军已将蛙人潜渡、攻占高脚屋、水下爆破等科目训练作为支援南沙作战的重点。在越海军对中国南沙勘探船只的监视、干扰活动中，均能见到其水上特工的身影。由于在南沙各岛礁无固定驻防舰艇，越海军在南沙海域日常战备巡逻任务也由数百艘武装渔船承担。 在积极"备战"的同时，越南也采用 "合纵连横"手段，试图借助外力继续占领南沙岛礁。一方面，政治上联络东盟各国，提高对华南沙立场的一致性，并加大与菲律宾、马来西亚在军事上的合作；另一方面，以油气招标为诱饵，试图将美、印、日等国拉入南海，使南海问题进一步国际化，同时逐步扩展与美印日等国的军事交流，提高越南 2004、2005年美军军舰连续访问越南。2007年7月，越印双方签订了国防协议，确认今后印度优先向越南出售"布拉莫斯"巡航导弹在内的武器装备，印度还将帮助越南改装已经过时的米格-21机群，同时负责培训越南的苏-30战斗机飞行员和地勤人员。2008年3月，日本"松雪"号和"滨雪"号护卫舰访问胡志明市，并与越南海军进行联合演习。 此次越南在南沙争议海域与美国埃克森-美孚公司达成油气合作协议，更是基于所谓"中国在北京奥运会期间甚至在以后相当长一段时间内，不会在南海问题上采取强硬行动"的判断，公然侵犯中国主权。而这种妄自推断不仅不利于南海局势的稳定，同时从长远看也将最终损害到越南自身的安全与发展利益。 越南的强硬论调有其在南沙的军力部署撑腰。越南军方也在加紧调整部署力量，试图进一步控制其在南沙非法占领的29个岛礁及附近海域。