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两岸开启大战略，双方拥有那那王牌？
字体: 小 中 大 | 打印 发布: 2008-8-28 01:31 作者: 来源: 查看: 0次 评论: 0条 好评: 0分
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马英九总统在就职演说中提出台北的大战略，而从中共领导人最近的一些言行来看，大陆的大战略显然也正在酝酿之中。 马英九的新战略思维包括以下五项要点。首先，台湾将美国视为最重要的友邦，因此台北当务之急是与美国重建互信，并加强双方安全与贸易的合作。 其次，台湾也将中国大陆视为最重要的经贸伙伴，因此把恢复两岸谈判机制以及海基会与海协会的复谈，列为优先要务。 第三，针对台美关系，台北是以两岸关系改善的进度为权力运作的杠杆，并以智慧财产权的执行、美国医疗品、农产品与武器的进口作为与美国谈判的筹码。台北希望能与美国在台美自由贸易协议问题上重启谈判，取得美国的安全保障，并发展更紧密的台美军事合作。 第四，针对两岸关系，台北则以台美安全与台美经贸关系为后盾，并以台湾可能再度政党轮替作为与大陆交涉的工具。在下一阶段与大陆进行敏感度较高的外交与政治谈判之后，台北希望能有助于大幅化解其在东亚经济整合过程中边缘化的危机，在大陆同意之下成为“东南亚国协”的经贸伙伴，并在国际空间上寻求新的突破。 第五，台北新战略思维的基本操作方式就是将台美关系与两岸关系交互为用，相辅相成，从美国取得安全保障，而从大陆获得经贸利益。 针对台北的新战略思维，大陆对台北、华府的新战略构想可从中共领导人最近的一些言行中看出梗概。首先，大陆决策高层显然已决定让“九二共识”取代“一中各表”，作为推动两岸复谈的新基础。而从中共中央对台工作领导小组副组长贾庆林的谈话来看，大陆显然希望两岸能在“九二共识”之下，尽快朝“直接三通”的谈判迈进。 其次，大陆显然有意以“中华民族”取代“一个中国”，作为两岸谈判的屋顶架构。如果以“九二共识”取代“一中各表”是谈判策略，则以“中华民族”取代“一个中国”，就是兼具对台政策重大调整与搏台湾民众民族感情的大战略。这从胡锦涛与其它领导人在国民党主席吴伯雄访问大陆期间，多次赞扬与呼应两岸同属“中华民族”的说法，可以得到印证。 第三，大陆决定在两岸经贸谈判与外交政治谈判之间，做出符合其利益的区隔。大陆在直航、观光、三通等经贸谈判作出让步是一回事，但政治敏感度较高的谈判又是另外一回事。这从贾庆林表示两岸谈判应该“先易后难，先经后政，循序渐进”的谈话中可以得到明证。 第四，大陆计划将包括两岸“和解休兵”等议题的谈判战线拉长，以重新掌握主动权。如同前国台办主任陈云林在卸任前所说的，“和解休兵”必须在“两岸关系和平发展中寻求解决办法”。易言之，最快也要等大陆对两岸关系发展一段期间后的结果表示满意之后，台湾的国际空间问题才有可能获致初步解决。这从胡锦涛会见吴伯雄时同意两岸可在两会复谈后谘商台湾参加“世界卫生组织”的问题，可以得到证明。毕竟，展开谈判与谈判成功之间，是有一段距离的，而其中大陆显然是掌握主导权的一方。 最后，大陆的新战略将是重新检讨“影响台北的快捷方式是透过华盛顿”的策略。自李登辉提出“两国论”后，江泽民即采取该项策略，胡锦涛主政后也萧规曹随。惟在两岸关系行将好转、两岸两会沟通管道畅通，并有国共平台做开路先锋，以及可见未来没有台独顾虑的前提下，美国居中协调转圜的功能已经大不如前。 大陆这套战略构想上的转折，从新任海协会会长陈云林三月所说的“两岸前途掌握在自己手中”这句话可以约略看出，因为这不啻是在提醒马英九两岸问题不应有外力介入。至于大陆如何界定“外力介入”，将是一个值得玩味的问题。
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